Sara Johansson

EU-domstolens fyra höghus i Luxemburg. Tre är gyllene, ett är svart. 

EUdomstolen.jpg

<p>I Sverige är frågan om vilka begränsningar EU:s lagar om naturskydd lägger på skogsbruket en hett omdebatterad fråga. Det har också från en del håll, bland annat från LRF, hävdats att det är för lätt för miljöorganisationer att överklaga beslut i miljöärenden, till exempel när det gäller <a href="https://www.atl.nu/skogsstyrelsen-utreda-slopade-avverkningsanmalningar">avverkningsanmälningar</a> eller jakt på varg.</p>

<h2>Nationella lagstiftningen rundar EU:s lagar&nbsp;</h2><p>I en ny dom sätter EU-domstolen ner foten i ett fall med bäring på båda de diskussionerna. Polen fälls för att i sin skogslagstiftning ge brett undantag från reglerna kring naturskydd och för att det inte är möjligt att överklaga beslut om skogsbruksplaner.</p><p>Polen har en skogslag som säger att skogsbruk som utförs enligt "god skogsbrukspraxis" inte bryter mot de polska lagarna om naturskydd. Det finns en förordning som listar vad som menas med god skogsbrukspraxis. EU-kommissionen drog Polen inför rätta med argumentet att den nationella lagstiftningen rundar EU:s lagar om naturskydd, som Habitatdirektivet och Fågeldirektivet. Det krävs bland annat inte av god skogsbrukspraxis att Habitatdirektivets villkor att verksamheten inte får påverka skyddare arters gynnsamma bevarandestatus negativt. EU-domstolen ger EU-kommissionen rätt, bland annat med hänvisning till ett tidigare utlåtande om <a href="https://www.atl.nu/eu-dom-bevarandestatus-spelar-ingen-roll">en avverkning i Härryda</a> som överklagades av tre miljöorganisationer.</p><h2>Återfallsförbrytare</h2><p>EU-kommissionen klagade också över att Polen bryter mot Århuskonventionen, som ger allmänheten tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor. Polens Högsta domstol har funnit att de skogsbruksplaner som krävs av skogsägare inte kan överklagas då godkännandet av dem inte är förvaltningsbeslut utan interna beslut. Skogsbruksplanerna är enligt Polen inte heller den typ av verksamhet som omfattas av Århuskonventionen. EU-domstolen underkänner samtliga polska argument. Domen kan inte överklagas.&nbsp;</p><p>Det är inte första gången som EU-domstolen konstaterar att Polen inte följer lagar kring naturskydd. Domstolen har tidigare krävt att avverkning i urskogen Bialowieza stoppas.</p>

<h3>Århuskonventionen</h3><p>Århuskonventionen är en FN-konvention som ger allmänheten rätt till information om, deltagande i och juridisk prövning av offentliga beslut som rör miljön. Grundtanken är att miljön är ett delat ansvar och att alla människor har rätt att leva i en frisk miljö. När det gäller överklaganden är det ofta miljöorganisationer som företräder det allmänna intresset. Både EU och Sverige har undertecknat konventionen och anpassat lagstiftning i enlighet med den.</p>

<h3>Läs mer om skogsbruk och naturskydd</h3><p><a href="https://www.atl.nu/skogsstyrelsen-utreda-slopade-avverkningsanmalningar"><strong>Skogsstyrelsen: Utred slopade avverkningsanmälningar</strong></a></p><p><a href="https://www.atl.nu/eu-dom-bevarandestatus-spelar-ingen-roll"><strong>EU-dom: Bevarandestatus spelar ingen roll</strong></a></p>

<p>Polen får bakläxa om breda undantag från reglerna kring naturskydd och allmänhetens rätt att överklaga beslut som påverkar miljön.</p>

EU-domstolen har än en gång satt ner foten i frågor med stor relevans för den svenska skogsbruksdebatten. 