Mikael Marklund

iStock-498459089.jpg

<h2>Vad är det som gäller för biogas nu?</h2>

Sedan Skatteverket den 7 mars meddelade att befrielsen från energi- och koldioxidskatt för biogas stoppas med omedelbar verkan efter att den så kallade Landwärmedomen vunnit laga kraft, har det varit nästan lika många frågetecken kring det som koldioxidatomer i luften. Om det tillåts att överdriva lite grann. Men bristen på klara besked från statsmakterna har fått både producenter och konsumenter att bli minst sagt irriterade.

Det är lätt att förstå frustrationen.Fram till dess hade omkring 700 företag årligen fått tillbaka drygt 1,5 miljarder kronor. Pengar som i många fall avgjorde om bokslutet skulle få svarta eller röda siffror på sista raden. Ska jag vara tvungen att betala tillbaka dem nu? Har regeringen gett upp nu? Hur lång tid kan det ta innan stödet eventuell är tillbaka?

Svaret på den första frågan grunnar Skatteverket på fortfarande. Svaren på de två sista frågorna är nej, respektive 15 till 18 månader i bästa fall. Så lång – eller kort om man så vill – tid tar det för EU att göra om beslutsprocessen om man lägger manken till. Gör man inte det kan det dröja mycket länge innan det kommer ett beslut. Men gissningsvis lär det gå relativt fort, även om det är lika vanskligt att spå hur politiker agerar, som att förutse vilket väder det är om en vecka – i alla fall i april.

<h2>Biogas i stället för rysk gas</h2>Det som talar för en skyndsam hantering är Putin. EU bestämde sig förra våren för att minska beroendet av rysk naturgas är högprioriterat efter det ryska anfallskriget mot Ukraina. Och för att lyckas med det är en kraftig ökning av biogasproduktionen en viktig pusselbit. Arbetet har fått namnet REPowerEU. Målet är att produktionen på EU-nivå ska fördubblas till 2030. Från dagens 17 till 35 miljarder kubikmeter biogas. Vilket motsvarar 350 TWh. En siffra som kan jämföras med 137 TWh el som förbrukades totalt i Sverige under 2022.Behovet av nya anläggningar för både produktion och uppgradering av biogas i Europa är därför stort. Branschorganisationen för Europas biogasproducenter, EBA (European Biogas Association) har kommit fram till att det behövs 4&nbsp;000 medelstora och 1&nbsp;000 stora nya anläggningar för att komma dit. Allt till den facila summan av 83 miljarder euro. En summa som kan jämföras med EU:s totala budget för 2023 som landar på 187 miljarder euro.

I slutet av mars togs också ett beslut i Ministerrådet att EU-länderna ska höja målsättningen till att minst 42,5 procent av energin år 2030 ska ha förnybara källor – vilket är en ökning från 32 procent där ribban var satt tidigare. Och ett rejält kliv från de 21,8 procent som var andelen 2021. Går det utan mycket mer biogas? Knappast.

<h2>Mycket talar för biogasen</h2>Bara två dagar efter att EU-domstolen stängde dörren för skattebefrielsen öppnades en annan på i Bryssel. Den nya gruppundantagsförordningen, GBER, som talar om vilka statsstöd som länder inom EU får inför utan att EU-kommissionen måste blandas in innehåller enligt uppgifter från flera håll en skrivning som ska göra det möjligt för Sverige att återinföra skattebefrielsen bara genom att berätta för rätt instans i EU att vi gör det. Betydligt enklare och inte lika osäkert som de ansökningar om statsstödsgodkännanden som har varit ett måste fram till nu.Mycket talar alltså för att biogasen kommer igen. Och det med besked. Bara det går att finansiera.

<h2>Förtroendet för regeringen är i gungning</h2>Den svenska regeringen har också mycket att vinna på att produktionen och användningen av biogas får fart igen. Förutom att det skulle innebära ett minskat beroende av omvärlden med en säkrad inhemsk energiproduktion och en sätt för företag i den gröna sektorn att ha ytterligare ett ben att stå på skulle det även gynna Tidösamarbetet.&nbsp;De monumentala problemen partierna har när det gäller att ena sig om reduktionsplikten ska ligga på noll procent som SD mer eller mindre kräver eller något högre där övriga partier står kommer att få betydelse för hur långt ifrån EU:s klimatmål Sverige kommer. En rejäl satsning på biogas skulle lindra konsekvenserna som i korthet består i antingen ett skadestånd på tiotals miljarder kronor eller att den svenska skogen inte går att bruka i samma utsträckning som tidigare eftersom vi då måste binda mer kol i marken.Men att förtroendet för energiformen kommit i gungning, både hos producenter och köpare, är nog minst sagt sannolikt. Och då är långsiktighet och trygghet i att man vet vad som gäller av stor vikt. Något de gissningsvis inte känner för mycket av för tillfället.&nbsp;

<h3>Biogasfakta</h3>26,4 procent av de fordonsbränslen som användes i Sverige 2022 klassades som förnyelsebara. Det är en ökning med 4 procentenheter jämfört med 2021.Så här fördelade de sig:Inblandad HVO: &nbsp;15,5 procent (+3,6 procentenheter jmf m 2021)Inblandad Fame: 3,4 procent (-0,7)HVO 100:&nbsp; 2,8 procent (+0,6)Biogas:&nbsp; 1,7 procent (+0,1)Inblandad Etanol:&nbsp; 1,7 procent (+0,6)Fame 100:&nbsp; 1,0 procent&nbsp; (-0,1)Etanol – E85: 0,1 procent (-0,1)Bionafta:&nbsp; 0,1 procent (-0,1)Summa: 26,4 procentKälla: Drivkraft Sverige

<h3>Detta har hänt</h3>Bakgrunden är att EU-kommissionen sommaren 2020 godkände Sveriges skattebefrielse för biogas som används som motorbränsle och till uppvärmning. Stödet hade funnits tidigare, men nu fick branschen den efterfrågade långsiktiga lösningen. Skattebefrielsen skulle gälla i tio år, till och med 2030, vilket skulle underlätta investeringsbeslut kring biogas.Bara några månader senare klagade det tyska biogasföretaget Landwärme GmbH till tribunalen vid EU-domstolen, dit personer och organisationer kan vända sig för att ogiltigförklara kommissionens beslut. Företaget menade att konkurrensen inom EU snedvrids. I andra EU-länder ges ofta stödet i till producenten medan det i Sverige är användningen som i detta fall får stöd i form av skattebefrielse. En utländska producent kan därmed få stöd i sitt land, dessutom får konsumenten skattebefrielse för användning om gasen exporteras och säljs i Sverige.Den 21 december 2022 kom tribunalens dom som ogiltigförklarade skattebefrielsen. Den formella orsaken till ogiltigförklaringen var att EU-kommissionen inte i tillräcklig omfattning granskat vilka konsekvenser en skattebefrielse för biogas i Sverige skulle få. Varken EU-kommissionen eller den svenska regeringen har överklagat. Därmed har domen nu vunnit laga kraft.

<h3>Läs mer om biogas och skattebefrielsen:</h3><a href="https://www.atl.nu/centern-trycker-pa-for-ny-skattebefrielse-pa-biogas">Centern trycker på för ny skattebefrielse på biogas</a><a href="https://www.atl.nu/slipper-biogasskatt-med-lagligt-kryphal">Slipper biogasskatt med lagligt kryphål</a><a href="https://www.google.com/url?sa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=&amp;ved=2ahUKEwjW04m18oX-AhU7cPEDHexRCfYQFnoECBMQAQ&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.atl.nu%2Feu-beslut-kan-oppna-upp-for-ny-skattebefrielse&amp;usg=AOvVaw1sycFESpLc-tS5rODPhn1N">EU-beslut kan öppna upp för ny skattebefrielse</a><a href="https://www.atl.nu/eu-oppning-kan-ge-sankt-pris-vid-pump">EU-öppning kan ge sänkt pris vid pump</a><a href="https://www.google.com/url?sa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=&amp;ved=2ahUKEwi2xZHw9IX-AhU0QvEDHeorAwgQFnoECAkQAQ&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.atl.nu%2Fsatsningar-pa-biogastraktorer-riskerar-att-bli-olonsamma&amp;usg=AOvVaw3R0vHCirJAd3-1huvglGVL">Satsningar på biogastraktorer riskerar att bli olönsamma</a><a href="https://www.google.com/url?sa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=&amp;ved=2ahUKEwjquIbz94X-AhU1cvEDHURVDZkQFnoECAsQAw&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.atl.nu%2Fsju-fragor-och-svar-om-biogasen&amp;usg=AOvVaw3yEnSjw5Hhei64CI7rA_WP">Sju frågor och svar om biogasen</a>

Beskedet om att skattebefrielsen slopas fick biogasen ner på knä. Men mycket talar för att den är på väg tillbaka, och då starkare än tidigare. Något både den gröna sektorn och Sveriges högsta ledning kan tjäna på - ur flera perspektiv.

En bred satsning på biogas kan lindra ett svår nöt för Tidöpartierna.

Mer biogas – mindre problem för regeringen

Marknad

Beskedet att skattebefrielsen skulle slopas fick biogasen ner på knä. Men mycket talar för att den är uppe före tio. Och kanske har landets högsta ledning lärt sig något av den här smällen. Och tjäna.