Konkurrensverket ställer en rad delikata frågor till Arla Foods ledning med anledning av anmälningar som kommit in mot bolaget och Arlas beslut att ändra reglerna för splitleveranser.
Nya regler
Dels vill Arla sätta ett tak för ekoproducenternas möjligheter att dela upp sin produktion mellan olika mottagare och dels vill man höja karenstiden för alla från sex veckor till fyra månader. Totalt får bara sju procent av den samlade invägningen av ekomjölk gå till andra mottagare, enligt Arla nya regler.
Frågeställningar
Nedan följer Konkurrensverkets frågeställningar:
Märkning av ekologiska produkter i Sverige
1. Vad innebär märkningen "ekologiskt" avseende Arlas mjölkråvara?
2. Vad innebär märkningen "ekologiskt" avseende Arlas mejeriprodukter?
3. Importerar Arla ekologisk mjölkråvara?
a) Om ja, i vilken omfattning samt från vilka länder?
b) Om möjligt, redogör även för i vilket syfte råvaran importeras (exempelvis för tillverkning av konsumtionsmjölk).
Ekologisk mjölkråvara
4. Till vilka produktkategorier används ekologisk mjölkråvara (exempelvis konsumtionsmjölk, pulver med mera)?
a) Hur fördelar sig Arlas invägning av mjölkråvara mellan dessa produktkategorier?
b) Vänligen uppskatta er marknadsandel inom varje produktkategori.
5. Säljer Arla svensk ekologisk mjölkråvara för ytterligare förädling?
a) Om sådan försäljning sker till mejerier (förutom Arlas egna) vänligen namnge dessa.
b) Om sådan försäljning sker till andra branscher (förutom mejeribranschen) vänligen beskriv vilka branscher.
c) Vänligen uppskatta mängden (i ton) av denna försäljning.
6. Köper Arla ekologisk mjölkråvara från aktörer som inte är medlemmar i Arla?
a) Om ja, vilka är dessa aktörer?
b) Vänligen uppskatta mängden (i ton) av dessa inköp.
Produkter baserade på svensk ekologisk mjölkråvara7. Säljer Arla produkter baserade på svensk ekologisk mjölkråvara till andra branscher förutom dagligvaruhandeln?
a) Om ja, vilka är dessa branscher?
b) Vänligen uppskatta mängden (i ton av invägd mjölkråvara) av denna försäljning.
Efterfrågan på ekologisk mjölk
8. Vänligen redogör för Arlas prognos avseende efterfrågan på ekologiska mejeriprodukter de kommande tre åren.
9. Vid möte med Konkurrensverket i november 2015 framhöll Arla att en anledning till stadgeändringarna är bristen på ekologisk mjölkråvara. Vänligen motivera med statistik, marknadsundersökningar eller annan dokumentation.
Arias behov av stadgeändringarna
10. Vänligen redogör i detalj för hur Arla har bedömt att sju procent är en lämplig kvotandel.
11. Vänligen redogör i detalj för hur Arla har bedömt att fyra månader är en lämplig aviseringsfrist.
12. Vänligen redogör ingående för hur stadgeändringarna är kopplade till Arias investeringar i medlemmars omställning till ekologisk produktion. Motivera gärna med interna dokument, undersökningar eller liknande.
a) Är en garanterad leverans om femtio procent inte tillräcklig för att göra investeringen lönsam?
b) Vad är återbetalningstiden för Arlas kostnad vid omställning till ekologisk produktion?
c) Kommer Arla att investera mer i sina medlemmars omställning som en konsekvens av stadgeändringarna? Vänligen utveckla.
d) Varför höjer inte Arla priset på ekologisk mjölkråvara som svar på att medlemmarna väljer att leverera till andra aktörer?
13. Vänligen redogör ingående för om, och i sådant fall hur, stadgeändringarna är kopplade till Arlas förmåga att träffa avtal om ekologiska mejeriprodukter med Arlas kunder. Motivera gärna med exempel på avtal eller liknande.
Övrigt
14. Vänligen redogör för hur den totala årskvoten ekologisk mjölkråvara beräknas och hur Arla fastställer när denna är fylld.
15. Vänligen redogör för hur det kommuniceras till Arlas medlemmar vilken andel av den totala årskvoten som utnyttjats från tid till annan.
16. Hur ser Arla på risken att de medlemmar som producerar ekologisk mjölkråvara lämnar Arla?
17. Har Arla rekryterat producenter av ekologisk mjölk från andra föreningar? Vänligen redogör i sådant fall för eventuella incitament för producenten.
18. Vänligen inkom med Arlas stadgar i sin nuvarande form.