Bettina Bäck

large_sdlFFOVQ9w3dXs-nh.jpg

medium_sdlFFOVQ9w3dXs-nh.jpg

small_sdlFFOVQ9w3dXs-nh.jpg

thumbnail_sdlFFOVQ9w3dXs-nh.jpg

sdlFFOVQ9w3dXs-nh.jpg

Det finns få påtagliga bevis för att stödprogrammet Leader gett fördelar jämfört med andra utgiftsprogram inom EU. Tvärtom har den höga administrativa och löpande kostnader.

Eva Lindström, som började sin bana som tjänsteman på Jordbruksdepartementet och sedan dess varit svensk riksrevisor och statssekreterare med ansvar för statliga bolag är svensk ledamot i EU:s revisionsrätt.– Leader är betydligt dyrare än andra program, de administrativa kostnaderna ligger på tjugofem procent, det är mycket högre än traditionella program. Då måste det komma ut något i andra änden som är värt kostnaden, säger Eva Lindström.

Eva Lindström står framför en rad med flaggstänger framför EU:s kontor i Bryssel.

large_1656938988503.jpeg

medium_1656938988503.jpeg

small_1656938988503.jpeg

thumbnail_1656938988503.jpeg

1656938988503.jpeg

<h2>Fann stora brister&nbsp;</h2>Revisionsrätten granskade tio medlemsstater och valde ut tjugo projektgrupper för sin granskning. Stora brister visade sig, precis som vid en liknande granskning för tio år sedan. Ingen ordentlig utvärdering har gjorts. Nu vill revisorerna att EU gör en djupgående utvärdering av modellens ändamålsenlighet.– Vi ser att det är långa och omständliga processer. Vi ser också att få kvinnor och få personer under 30 deltar i projekten.&nbsp;Frågetecken finns också kring hur beviljandet av bidrag sker lokalt. Sverige har mer strikta regler kring hur Leaderpengar beviljas. Det finns andra länder där pengar gått till allt från nya gator till dagis. Det finns även exempel där unga lantbrukare fått hjälp med investering i nya lantbruksmaskiner.Projektansöknings- och godkännandeprocesserna, som kan omfatta upp till åtta steg, är komplicerade och långsamma. Så långsamma att pengar i vissa fall helt enkelt inte delats ut.EU-kommissionen har sagt att en utvärdering ska göras, men att den ska vara färdig 2023.– Det är väldigt sent. Åtgärder bör vidtas nu. Tittar man till exempel på EU:s lantbruksprogram finns mycket mer effektiva former för finansiering, säger Eva Lindström.

<h3>Kostade över 1 miljard euro&nbsp;</h3>EU har tillämpat Leadermodellen (lokalt ledd utveckling) på projekt i landsbygds-, stads- och kustområden med upp till 9,2&nbsp;miljarder euro i planerad finansiering under perioden 2014–2020. Syftet med modellen är att dra nytta av lokalsamhällenas sakkunskap och erfarenheter för att avgöra vilka utvecklingsbehoven är. Lokala aktionsgrupper ska bidra till att utforma en lokal utvecklingsstrategi och ansvara för att inleda och finansiera projekt som ska tillgodose lokala behov.&nbsp;Enligt EU-kommissionen uppgick administrativa kostnader till sammanlagt över 1&nbsp;miljard euro (en fjärdedel av de totala utgifterna) i slutet av 2020.&nbsp;Under perioden 2014–2020 var Leader ett obligatoriskt inslag i alla landsbygdsutvecklingsprogram. Enligt EU-lagstiftningen måste EU:s medlemsstater, med undantag för Kroatien, använda minst fem&nbsp;procent av sina landsbygdsutvecklingsmedel till Leader.

EU:s revisorer är kritiska mot Leaderprojektet, trots att den gynnat lokalt engagemang. Det visar en rapport som släpptes under onsdagen.

Nu vill EU:s revisionsrätt att stödprogrammet ska utvärderas.

EU:s Leaderprojekt är dyra och långsamma

Politik

EU har använt Leadermodellen på projekt i landsbygds- stads och kustområden. Syftet med modellen är att besluten ska tas lokalt.